Автор фото, Reuters
Підпис до фото, Улюбленець виборчих змагань – партія екс-прем'єр-міністра Чехії Бабіша
Наближені парламентські вибори в Чехії, що пройдуть 3–4 жовтня, здатні разюче змінити баланс влади в країні. Ключове питання полягає в тому, чи зможе екс-прем'єр-міністр, популіст та багатій Андрей Бабіш повернути собі керівництво. Згідно з опитуваннями, відсоток підтримки його угрупування ANO постійно утримується на позначці 30%, що робить його лідером гонки. Проте, цих відсотків недостатньо для самостійного формування кабінету міністрів.
Зміна урядування в Чехії може перемістити державу в одну групу з Словаччиною та Угорщиною, що піддасть сумніву підтримку України та чимало загальноєвропейських задумів.
Згідно з різними оцінками, ANO може завоювати від 66 до 75 мандатів, в той час як для більшості потрібно 101. Варіанти утворення коаліції коливаються від нереальних союзів до безвиході або політичного сум’яття.
Чеські мас-медіа відмічають, що перемога ANO фактично гарантована.
Очільник партії Андрей Бабіш займає сьому позицію серед найзаможніших людей Чехії і є власником холдингу Agrofert. За висновком Forbes, його капітал становить більше 3,3 мільярда євро.
Проєвропейська правляча коаліція "Разом" (SPOLU) прем'єр-міністра Петра Фіали відстає від ANO орієнтовно на 10 відсотків.
Проте, на переконання експертів, результат буде залежати не стільки від найбільших партій, скільки від того, які невеликі гравці зможуть перебороти п'ятивідсотковий виборчий рубіж.
Чеська журналістка Аполена Рихлікова констатує: "Ці вибори вирішать не топи рейтингів, а п'ятивідсотковий кордон".
Опитування збігаються на тому, що абсолютна більшість недосяжна для жодної з партій. Тому переможцю доведеться шукати коаліційних партнерів. Або ж організовувати уряд меншості, опираючись на ситуативні об’єднання під час голосувань у парламенті, що вже неодноразово траплялося в історії Чехії. Перший уряд Бабіша теж спочатку був урядом меншості.
При цьому основні гравці працювати один з одним не збираються. Прем'єр-міністр Петро Фіала рішуче відкинув можливість співпраці його коаліції з Бабішем. Сам Бабіш не менш гостро заявив, що від думки про спільне правління із поточною коаліцією "його може знудити".
Тож лідеру перегонів — ANO — доведеться домовлятися з екзотичними гравцями. Така домовленість може Бабішу коштувати значних поступок в політиці в обмін на підтримку.
До парламенту, ймовірно, пройде до семи партій, що робить процес формування уряду надзвичайно складним.
Які моделі розвитку подій?
Автор фото, Reuters
Підпис до фото, Керівник руху ANO Бабіш знаходиться на сьомій сходинці у списку найзаможніших людей Чехії
Неймовірні об’єднання
В минулому Бабіш вже засвідчував готовність до найбільш неочікуваних союзів. У 2018 році він сформував уряд меншості із соціал-демократами за сприяння комуністів. Причому комуністи вперше з часу Оксамитової революції 1989 року долучилися до роботи в уряді (хоча їхніх міністрів у кабінеті не було).
Наразі не виключено, що його руху доведеться вести перемовини з ультраправою SPD ("Свобода та пряма демократія") та з ультралівим рухом "Досить!". І попри те, що така розстановка виглядає, м’яко кажучи, дивною, вона не є неможливою.
"Виборча арифметика засвідчує, що з ймовірним урядом ANO, SPD та "Досить!" слід рахуватися", — пише впливове видання Hospodářské noviny (HN).
"[Бабіш] волів би керувати самостійно і не допускати екстремістів до уряду, але зараз все виглядає так, що він не має вибору", — зазначає політолог Мілош Брунцлік.
Автор фото, Reuters
Підпис до фото, Очільник вкрай правої партії SPD Томіо Окамура народився в Токіо
SPD — ультраправа, євроскептична та антиіммігрантська партія, яка критикує ЄС і НАТО, а також виступає проти допомоги Україні та українським біженцям.
Головний редактор видання Reflex Мартін Бартковський описує ключові тези SPD фразою: "У всьому винуваті українці".
Він відмічає суперечність: SPD стверджує, що "українці навантажують чеську соціальну систему, забирають допомогу в чехів, і водночас відбирають у них роботу, утворюючи безробіття". Однак популярність партії зростає.
У Чехії мешкає більше 390 тисяч українських біженців. У першому кварталі року завдяки українцям державний бюджет збільшився приблизно на 124 мільйони євро — саме стільки складала різниця між податками з працюючих біженців і витратами, які Чехія мусила на них спрямувати.
Лідером партії SPD є Томіо Окамура, який народився в Токіо в родині чешки та японця. У серпні прокуратура висунула Окамурі та SPD звинувачення в розпалюванні ненависті через два передвиборчі плакати.
Окамура розцінює це як намагання очорнити його та партію. Він відкидає звинувачення в расизмі, посилаючись на своє походження та особистий досвід.
Автор фото, AFP via Getty Images
Підпис до фото, SPD виступає супроти сприяння Україні та українцям
Згідно з опитуваннями, SPD може набрати близько 12%, що відповідає 27 місцям у парламенті. Теоретично, ANO і SPD могли б утворити коаліцію на двох, яка явно посуне Чехію вправо.
Однак більшість нинішніх прогнозів показує, що сумарно ці партії (навіть якщо припустити, що вони швидко порозуміються) не дотягнуть до необхідної цифри 101. А отже, Бабішу доведеться шукати третього, наймолодшого, союзника.
На цю роль могли б претендувати "Автомобілісти" — ще одна право-популістська та євроскептична партія. Вони входять в одну фракцію з ANO в Європарламенті, і Бабіш їм явно симпатизує: "Я віддаю перевагу запаху бензину, а не запаху вишні", — казав він колись. Проблема в тому, що "Автомобілісти" ризикують не подолати п'ятивідсотковий бар'єр.
А ось лівому руху "Досить!" (Stačilo!) прогнозують 8 місць у парламенті. І хоча сам Бабіш публічно досі відкидав співпрацю з "Досить!", можливо, йому доведеться змінити свою думку. Просто тому, що ніхто інший з ним у коаліцію йти не хоче.
Мрія президента Земана. Кошмар лібералів
Рух "Досить!", який об’єднує декілька лівих політичних сил, очолює євродепутатка та голова Комуністичної партії Чехії і Моравії Катержина Конечна.
Коаліцію ANO, SPD та "Досить!" можна назвати мрією колишнього проросійського президента Чехії Мілоша Земана. Цей союз він на початку вересня назвав "розумним розв’язанням".
Натомість чинний прем'єр-міністр Петр Фіала залякує ним електорат:
"Нас чекають злидні, хаос і величезний ризик для безпеки. Популісти, націоналісти та комуністи в рідкісній одностайності планують роздавати гроші направо і наліво. І їх не хвилює, хто за це заплатить", — говорив Фіала.
Автор фото, AFP via Getty Images
Підпис до фото, Катержина Кінцева є однією з лідерок політичного руху "Досить!" (Stačilo!) та головою Комуністичної партії Чехії та Моравії (KSČM)
За словами політолога Мілоша Брунцліка, рух "Досить!" дотримується проросійської лінії, принаймні в тому сенсі, що відтворює кремлівські наративи.
Конечна, наприклад, покладає відповідальність за війну в Україні на Захід, звинувачуючи його в тому, що він спровокував Росію.
НАТО вона називає "агресивним пактом", а поява російських дронів у Європі, за її словами, не є серйозною загрозою:
"Те, що якийсь літак відхилився від курсу або тут приземлилися дрони, ще не означає серйозної та смертельної загрози".
"Я не думаю, що їх оплачує Росія, але, якщо говорити грубо, це такі собі "корисні ідіоти", — каже Брунцлік.
Політолог Їржі Пеге відмічає, що рухи SPD і "Досить!" включають декілька менших партій, що може ускладнити будь-які можливі перемовини.
"Після виборів може виникнути вкрай хаотична ситуація, коли політичні суб’єкти сперечатимуться між собою з найрізноманітніших питань — про гроші, про те, хто за них говоритиме, кого підтримувати й так далі. При цьому зовсім не обов’язково буде зрозуміло, з ким саме Бабіш має вести переговори щодо майбутньої коаліції".
Хаос, що наближається
Будь-які переговори не будуть простими. Бабіш в ідеалі бажає однопартійний уряд за підтримки опозиційних сил. Тоді як SPD заздалегідь заявляє, що не збирається просто підтримувати уряд меншості, а прагне здобути міністерські посади.
Зважаючи на публічні промови Бабіша, йому це не до вподоби.
"Без SPD формування уряду буде ускладнене, при цьому значну роль можуть відіграти особисті антипатії, зокрема, між Бабішем і Томіо Окамурою", — говорить політолог Давід Ягр.
Крім того, є декілька питань, стосовно яких у потенційних союзників є принципові розбіжності.
І SPD, і "Досить!" наполягають на проведенні референдуму про вихід із Європейського Союзу, і це є умовою їхньої участі в уряді. ANO обіцяла ухвалити закон про проведення загальнонаціональних референдумів із "ключових питань", однак Бабіш заявляв, що референдуми про членство в ЄС або НАТО проводитися не будуть.
Навіть якщо питання про членство в ЄС і НАТО будуть відсунуті на другий план, повністю ігнорувати цю історію вже не вийде. Додатковим ускладненням тут може стати прозахідний президент Петр Павел, який має затвердити кабінет.
Раніше він натякав, що може відмовитися призначати міністрів, які відкрито виступають за вихід Чехії з ЄС або НАТО:
"Кожен, хто закликає Чеську Республіку вийти з НАТО чи ЄС, у моїх очах шкодить нашій країні. І це один із критеріїв, які я буду враховувати при отриманні пропозиції про склад будь-якого нового уряду".
Ян Кубіта, коментатор видання Hospodářské noviny, вважає, що для всіх, хто побоюється коаліційного уряду за участю ультралівих і ультраправих, "є одна обнадійлива новина — він швидко розпадеться".
Період розпаду
У Чехії доволі багатий і різноманітний досвід життя з урядами меншості. Однак майбутній парламент ризикує виявитися максимально фрагментованим, а отже, будь-який прем'єр без чіткої коаліції ризикує виявитися паралізованим необхідністю шукати ситуативну підтримку для кожного рішення.
Політолог Їржі Пеге вважає, що якщо опитування не брешуть, після виборів нинішній керівний блок "Разом" (SPOLU) може почати розпадатися.
"Та частина ODS (партія нинішнього прем'єр-міністра Петра Фіали, частина керівної коаліції), яка прагматична, може, звісно, вирішити, що готова співпрацювати з Бабішем", — вважає Пеге.