В Україні визріла потреба в оновленні підходу до збуту конфіскованого майна. Мова йде не про знищення існуючої системи, а про її прогрес — шляхом інтеграції з випробуваною платформою «Prozorro.Продажі», яка свого часу трансформувала ринок електронних торгів. Подібна реформа дасть змогу збільшити продуктивність торгів, мінімізувати ймовірність зловживань і створити додаткові перспективи для державних підприємств, включно з ДП «СЕТАМ».
Чому зміни необхідні
Нинішня модель реалізації конфіскованих активів сформувалася ще у 2015 році, коли «СЕТАМ» став єдиним організатором торгів і управителем електронної системи. Такий підхід спочатку здавався доцільним, але з часом спричинив надмірну концентрацію функцій і, як результат, — до конфлікту інтересів. Одна інституція одночасно встановлює правила, проводить аукціони та відповідає за збереження активів.
ВІДЕО ДНЯ
Наслідки цього підходу добре відомі всім учасникам ринку: недовіра до системи, велика кількість судових позовів, низька результативність торгів. За відомостями за 2023−2024 роки, «СЕТАМ» організував приблизно 8 тисяч аукціонів, при цьому мав у роботі близько 1400 судових справ. Для зіставлення: у «Prozorro.Продажі» за аналогічний період відбулося понад 40 тисяч успішних аукціонів і менше десятка позовів. Це наочно демонструє різницю у підходах і регуляторному середовищі.
Як може виграти «СЕТАМ»
Запропонована модель не усуває «СЕТАМ» з процесу, а, навпаки, відкриває для нього нові можливості. Підприємство може стати державним зберігачем конфіскованого майна, зберігаючи досвід і відповідні функції, а також долучитися до «Prozorro.Продажі» як акредитований електронний майданчик (брокер). Це дозволить «СЕТАМ» працювати не лише з конфіскованими активами, а й з іншими ринками: приватизацією, банкрутством, орендою, продажем активів держбанків тощо.
РЕКЛАМА
Згідно з прогнозами, це може збільшити фінансову здатність підприємства на 25−27%, одночасно зменшивши його операційні витрати щонайменше на чверть. Інтеграція з «Prozorro.Продажі» може бути профінансована за допомогою донорських коштів без додаткових витрат державного бюджету.
Виграє вся система
Перехід до моделі, в якій Кабінет Міністрів визначає порядок продажу конфіскованого майна, а «Prozorro.Продажі» виступає адміністратором електронної системи, ліквідує ризики впливу на результати торгів. У «Prozorro.Продажі» кожен лот, кожна ставка і кожен учасник доступні для перевірки в режимі онлайн, а конкуренція між майданчиками гарантує підвищення ціни, а не її заниження.
За оцінками Світового банку, прозорі онлайн-аукціони збільшують прибуток від продажів на більш ніж 20% у порівнянні з дореформеними механізмами. А досвід «Prozorro.Продажі» у реалізації земель, об’єктів комунальної власності чи прав оренди вже підтвердив ці висновки на практиці.
РЕКЛАМА
Спільний рух до прозорості
Реформа ринку реалізації конфіскованого майна не має на меті «замінити» одних гравців іншими. Її завдання — зробити процес більш справедливим і дієвим для всіх: держави, кредиторів, боржників і потенційних покупців.
«СЕТАМ» може зберегти і розширити свою роль в системі, використовуючи «Prozorro.Продажі» як партнерську платформу для прозорої роботи. Це не тільки зніме корупційні ризики, але й відкриє шлях до розвитку державного підприємства за ринковими принципами.
У підсумку виграють усі: держава отримає більші надходження, бізнес і громадяни — довіру до системи, а «СЕТАМ» — стабільний прогрес і нові можливості у сучасній цифровій екосистемі.
Раніше «ФАКТИ» повідомляли, як в Україні відреагували на оприлюднення матеріалу The Page про непрозорі тендери, які ставлять під загрозу нацбезпеку країни.
РЕКЛАМА
Джерело