Підвищення вантажних тарифів «Укрзалізниці» загрожує стійкості економіки та експорту
Національна асоціація добувної промисловості України (НАДПУ) виступила проти планованого підвищення вантажних тарифів «Укрзалізниці» на 30%. В асоціації вважають, що це рішення посилить тиск на промисловість, яка вже зазнає значних збитків через російські атаки та блокаду морських портів.
Представники НАДПУ наголошують, що українська промисловість фактично не має альтернативи залізничним перевезенням. Західні прикордонні переходи перевантажені, пропускна здатність дунайських портів обмежена, а транспортування через сусідні країни суттєво здорожчало.
За оцінками асоціації, чергове підвищення тарифів може призвести до скорочення виробництва, втрати експортних контрактів, зменшення валютної виручки, скорочення податкових надходжень та втрати робочих місць.
В НАДПУ звертають увагу на значне скорочення вантажної бази «Укрзалізниці» у 2021-2025 роках – майже вдвічі, зі 315 мільйонів до 161 мільйона тонн. Водночас, вантажний сегмент залишається прибутковим, тоді як збитки від пасажирських перевезень у 2025 році сягнули близько 20 мільярдів гривень.
У НАДПУ вважають неправильним покривати збитки пасажирського сегменту за рахунок вантажовідправників. Натомість, пропонують фінансувати пасажирські перевезення з державного бюджету через механізм PSO (Public Service Obligation), як це практикується в країнах Європейського Союзу.
Асоціація також зазначає, що заявлене підвищення тарифів на 30% не відповідає реальній потребі в індексації. За розрахунками НАДПУ, обґрунтований діапазон коригування тарифів на 2026-2027 роки становить не більше ніж 5-14%.
Серед потенційних наслідків такого рішення, НАДПУ називає втрати податкових надходжень до 36 мільярдів гривень, зменшення валютної виручки на 2,4 мільярда доларів та скорочення ВВП на 96 мільярдів гривень. Крім того, частина вантажів може перейти на автомобільний транспорт, що призведе до появи до 75 тисяч додаткових вантажівок на дорогах.
Для гірничо-металургійної галузі ситуація вже є критичною. В окремих випадках логістичні витрати перевищують прибуток від реалізації продукції, роблячи експортні контракти збитковими.
Водночас, сама «Укрзалізниця» стикається з низкою проблем: дефіцитом локомотивів, нестачею машиністів, скороченням робочого парку вагонів та зносом інфраструктури. Однак, на думку НАДПУ, ці проблеми не повинні вирішуватися шляхом подальшого підвищення тарифів для промислових підприємств.
Асоціація пропонує п’ять першочергових кроків для врегулювання ситуації: запровадження знижок до 25% для станцій, розташованих на відстані 150-200 км від лінії фронту; фінансування пасажирських перевезень з бюджету через PSO; відновлення парку локомотивів та навчання бригад за допомогою міжнародних партнерів; оптимізація витрат «Укрзалізниці»; та встановлення мети повернути вантажну базу до 200 мільйонів тонн.
У НАДПУ підкреслюють, що в умовах війни транспортна інфраструктура є ключовим елементом економічної стійкості держави. Тому тарифна політика має бути спрямована на збереження виробництва та експорту, а не на подальше зменшення обсягів перевезень вантажів.