Україна погодилася перед МВФ поступово підняти вартість газу, опалення та гарячої води. Водночас передбачається надання цільової допомоги для домогосподарств, які потребують підтримки.
Україна взяла на себе зобов’язання перед Міжнародним валютним фондом поступово збільшити вартість газу, опалення та гарячої води. Водночас Україна має забезпечити цільову підтримку для незахищених верств населення. Про це йдеться у оновленому Меморандумі щодо економічної та фінансової політики, як повідомляє УНН.
Деталі
Ми сповнені рішучості втілити амбітну програму реформ, спрямовану на вирішення давніх структурних проблем в енергетичному секторі, які посилилися через війну, розв’язану росією. Для відновлення стійкості сектора та зменшення квазіфіскальних зобов’язань знадобиться поступове підвищення тарифів на газ, електроенергію та опалення для домогосподарств до рівня, що покриває витрати, одночасно забезпечуючи достатню та цільову підтримку для захисту вразливих домогосподарств. Повернення до цін, які повністю відображають ринкові умови, потребуватиме відновлення та посилення конкуренції на оптових і роздрібних ринках і може бути досягнуто лише після завершення війни
– зазначається у меморандумі.
У меморандумі зазначено, що до кінця липня 2026 року Міністерство енергетики розробить проєкт Дорожньої карти для поступової лібералізації ринків газу та електроенергії з планом впровадження та чіткими термінами.
До кінця грудня 2026 року, на основі цього проєкту та з урахуванням пропозицій зацікавлених сторін, Кабінет Міністрів доопрацює та затвердить дорожню карту, яка базуватиметься на технічному аналізі фінансового стану сектора, у взаємодії з Європейською Комісією.
Дорожня карта включатиме опис заходів, необхідних для реформування механізму покладання спеціальних обов’язків (ПСО) з метою поступової лібералізації ринкових цін після скасування воєнного стану та забезпечення належного захисту вразливих споживачів, а також підготовчих кроків, які мають бути здійснені до завершення воєнного стану. Для забезпечення фіскальної стійкості запропонованої реформи ми проведемо та оприлюднимо технічний аналіз, що кількісно оцінює витрати на квазіфіскальну діяльність, спричинену ціновими обмеженнями та виконанням ПСО у секторах електроенергетики, газопостачання та опалення, вплив поточних субсидій та сценарії реформ для досягнення поступового покриття витрат за умов належного соціального захисту, враховуючи результати програми технічної допомоги МВФ для Міністерства енергетики (структурний орієнтир, кінець липня 2026 року, пропонується перенесення на кінець жовтня 2026 року)
– зазначено у меморандумі.
Як вказано у документі, до кінця лютого 2027 року, спираючись на результати технічної допомоги, буде проведено оцінку бюджетних та соціальних наслідків можливого коригування тарифів на комунальні послуги для поточних та майбутніх бенефіціарів, які мають право на отримання допомоги в рамках діючого механізму субсидування, зокрема шляхом моделювання різних сценаріїв щодо охоплення, адекватності та бюджетних потреб.
Будь-які зміни в політиці будуть спрямовані на захист найбільш вразливих домогосподарств, підтримку платіжної дисципліни та забезпечення фіскальної стійкості в середньостроковій перспективі.
Після затвердження дорожньої карти та з метою підтримки відбудови та ремонту ми плануватимемо поетапне коригування тарифів на електроенергію і одночасно забезпечимо відповідний рівень субсидій на комунальні послуги для захисту вразливих домогосподарств. Ці підвищення можуть розпочатися за необхідності, з урахуванням розвитку бойових дій. Щоб уможливити майбутнє коригування тарифів на газ, опалення та гарячу воду для домогосподарств, ми маємо намір підготувати зміни до закону № 2479-IX, скасувавши мораторій на підвищення цін. Після скасування мораторію ми поступово збільшуватимемо ціни на газ, одночасно здійснюючи відповідні коригування у субсидіях на комунальні послуги для захисту вразливих домогосподарств. Це забезпечить необхідні фінансові ресурси для підтримки достатнього рівня постачання газу та опалення
– зазначено у меморандумі.
У серпні 2022 року Верховна Рада прийняла законопроєкт №7427 (закон № 2479-IX), який передбачає, що протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів на:
- послуги з розподілу природного газу для побутових споживачів;
- теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення;
- послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.
Додаткова інформація
Згідно з меморандумом щодо економічної та фінансової політики за програмою МВФ для України, ухваленим у лютому, до кінця червня 2026 року, на основі пропозиції Міністерства енергетики та із залученням зацікавлених сторін, Кабінет Міністрів мав ухвалити дорожню карту поступової лібералізації ринків газу та електроенергії з обмеженим у часі планом реалізації на період після запровадження воєнного стану.
Для забезпечення фінансової стійкості запропонованої реформи, підписанти мають намір провести та опублікувати “технічний аналіз, який кількісно визначатиме витрати на квазіфіскальні операції (QFA), що виникають внаслідок обмеження цін та обов’язкових опціонних послуг (ПСО) у секторах електроенергетики, газу та опалення, масштаб існуючих субсидій та сценарії реформ для досягнення поступового покриття витрат, забезпечуючи при цьому належний соціальний захист, спираючись на висновки технічної допомоги МВФ Міністерству енергетики (структурний орієнтир, кінець липня 2026 року)
– зазначалося у меморандумі.
Нагадаємо
Виконавча рада Міжнародного валютного фонду завершила перший перегляд 48-місячної програми розширеного фінансування (EFF) для України, що відкриває доступ до нового траншу у розмірі 503 мільйонів спеціальних прав запозичення (СПЗ), або близько 690 мільйонів доларів.